«ԱԼԻՔ» – Յունւարի 14-ին Վաշինգտոնում ԱՄՆ պետքարտուղարութիւնում կայացել է Հայաստանի Հանրապետութեան եւ Ամերիկայի Միացեալ Նահանգների միջեւ ռազմավարական գործընկերութեան մասին կանոնադրութեան ստորագրումը։ ՀՀ կողմից փաստաթուղթը ստորագրել է ՀՀ արտաքին գործերի նախարար Արարատ Միրզոյեանը, ԱՄՆ կողմից՝ պետքարտուղար Էնթոնի Բլինքէնը։

ՀՀ ԱԳՆ-ն ներկայացրել է Կանոնադրութեան ամբողջական տեքստը։

Հայաստանի Հանրապետութեան եւ Ամերիկայի Միացեալ Նահանգների միջեւ Ռազմավարական գործընկերութեան կանոնադրութիւն

Նախաբան

Հայաստանի Հանրապետութիւնը եւ Ամերիկայի Միացեալ Նահանգները՝

Հաստատում են իրենց բարեկամական եւ ռազմավարական գործընկերութեան յարաբերութիւնների կարեւորութիւնը: Նպատակադրւում են խորացնել իրենց գործընկերութիւնը՝ ի շահ երկու երկրների, եւ ընդլայնել համագործակցութիւնը փոխադարձ առաջնահերթութիւնների լայն շրջանակում:

Ընդգծում են, որ երկու ժողովրդավարական երկրների միջեւ այս համագործակցութիւնը հիմնւած է ընդհանուր արժէքների եւ համատեղ շահերի վրայ: Դրանք ներառում են  ժողովրդավարութեան եւ տնտեսական ազատութեան  առաջխաղացումը, ինքնիշխանութեան եւ տարածքային ամբողջականութեան պաշտպանութիւնը, օրէնքի գերակայութեան ու մարդու իրաւունքների եւ հիմնարար ազատութիւնների յարգման ամրապնդումը, աջակցութիւնը նորարարութեանն ու տեխնոլոգիական առաջընթացին, ինչպէս նաեւ էներգետիկ անվտանգութեան ամրապնդումը:

Ընդգծում են իրենց փոխադարձ ցանկութիւնը՝ ամրապնդելու յարաբերութիւնները դիւանագիտական, տնտեսական, էներգետիկ, բարձր տեխնոլոգիական, կրթական, գիտական, մշակութային, իրաւական, պաշտպանութեան  եւ անվտանգութեան  ոլորտներում:

Բաժին I․ Գործընկերութեան սկզբունքները

Սոյն կանոնադրութիւնը հիմնւած է երկու կողմերի համար ընդհանուր հիմնարար սկզբունքների եւ համոզմունքների վրայ:

1. Միմեանց ինքնիշխանութեան, անկախութեան,  եւ տարածքային ամբողջականութեան աջակցութիւնը երկկողմ յարաբերութիւնների հիմքն է:

2. Կողմերի բարեկամութիւնը բխում է ժողովրդավարական արժէքների ընդհանուր յանձնառութիւնից եւ համոզմունքից, որ ժողովրդավարութիւնը, քաղաքական լեգիտիմութեան եւ, հետեւաբար, կայունութեան գլխաւոր հիմքն է:

3. Ժողովրդավար գործընկերների միջեւ համագործակցութիւնը կը նպաստի խաղաղութեան եւ կայունութեան խթանմանը:

4. Ուժեղ, անկախ, ինքնիշխան եւ ժողովրդավարական Հայաստանը, որն ի զօրու է պաշտպանել իր ինքնիշխանութիւնը, տարածքային ամբողջականութիւնը եւ միջազգայնօրէն ճանաչւած սահմանների անխախտելիութիւնը՝ առանցքային է տարածաշրջանային տեւական անվտանգութեան եւ բարգաւաճման համար։

5. Հայաստանի շարունակական ժողովրդավարական եւ տնտեսական բարեփոխումները կարող են լիարժէքօրէն բացայայտել իր աշխատասէր քաղաքացիների ողջ ստեղծագործական ներուժը՝ դրանով իսկ խթանելով բարգաւաճումը տարածաշրջանով մէկ  եւ  դրանից դուրս:

6. Միացեալ Նահանգներն  ողջունում է Հայաստանի ջանքերը՝  խորացնելու իր քաղաքական, տնտեսական, անվտանգութեան եւ սոցիալական կապերը եւրաատլանտեան համայնքի այլ երկրների եւ ժողովրդավարական լայն համայնքի հետ:

7. Արժանապատիւ եւ յարատեւ խաղաղութիւնը հիմնարար է Հարաւային Կովկասի առաւել կայուն եւ բարեկեցիկ ապագայի համար: Միացեալ Նահանգներն աջակցում է Հայաստանի եւ Ադրբեջանի միջեւ խաղաղութեան գործընթացին, այդ թւում՝ սահմանազատման գործընթացին՝ հիմնւած 1991 թ. Ալմա-Աթայի հռչակագրի վրայ:

8. Միացեալ Նահանգներն աջակցում է Հարաւային Կովկասում տարածաշրջանային տրանսպորտային հաղորդակցութիւնների ապաշրջափակմանը՝ հիմնւելով երկրների ինքնիշխանութեան եւ իրաւազօրութեան վրայ։

9. Հաշւի առնելով, որ ապրանքների եւ մարդկանց տեղաշարժը երկրի սահմաններից դուրս հանգեցնում է հարեւանների միջեւ փոխկախւածութեան եւ փոխշահաւէտ յարաբերութիւնների, Միացեալ Նահանգները նաեւ նպատակադրւում է շարունակել խրախուսել Հայաստանի եւ նրա հարեւանների միջեւ յարաբերութիւնների կարգաւորումը:

Բաժին II․ Տնտեսական, առեւտրային, տրանսպորտային եւ էներգետիկ համագործակցութիւն

Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են ընդլայնել համագործակցութիւնը՝ նպաստելու աշխատատեղերի ստեղծմանն ու տնտեսական աճին, աջակցելու տնտեսական/շուկայական բարեփոխումներին եւ ազատականացմանը, խթանելու տրանսպորտային հաղորդակցութիւնը, բարելաւելու երկկողմ գործարար միջավայրը եւ ապահովելու ապրանքների ու ծառայութիւնների շուկայական  հասանելիութիւնը։

Կողմերը գիտակցում են, որ արդար, աշխատողակենտրոն ու կայուն առեւտուրն էական է մատակարարումների դիմակայուն շղթաները, հաւասարաչափ զարգացումը, ազատութիւնն ու բարեկեցութիւնն առաջ մղելու համար: Միացեալ Նահանգներն աջակցում է համաշխարհային տնտեսութեանն ինտեգրւելու Հայաստանի ջանքերին:

1. Ընդունելով առեւտրի եւ ներդրումների աւելացման կարեւորութիւնը տնտեսական աճի եւ զարգացման գործում՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են ուսումնասիրել երկկողմ առեւտրի եւ ներդումների աւելացման ռազմավարական հնարաւորութիւնները:

2. Հաշւի առնելով կենսունակ, դիմակայուն եւ անվտանգ շուկայակենտրոն էներգետիկ ոլորտի կարեւորութիւնը՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են ուսումնասիրել Հայաստանի էներգիայի արտադրութեան եւ մատակարարումների բազմազանեցման եւ աճի հնարաւորութիւնները: Սա ներառում է քաղաքացիական միջուկային էներգիայի ծրագրի զարգացում՝ միջուկային ապահովութեան, անվտանգութեան եւ չտարածման բարձրագոյն ստանդարտներին համաձայն, էներգետիկ անվտանգութեան եւ արդիւնաւէտութեան խթանման ջանքեր, այդ թւում՝ Հայաստանի էներգետիկ հաշւեկշռում վերականգնւող էներգիայի աղբիւրների մասնաբաժնի զգալի աճ, ինչպէս նաեւ տարածաշրջանային ու եւրոպական շուկաների հետ Հայաստանի էներգետիկ կապակցւածութեանն ուղղւած միջոցառումներ:

3. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են աշխատանքային խումբ նախաձեռնել՝ ամրապնդելու երկակի օգտագործման ապրանքների արտահանման վերահսկողութեան կիրարկումը, համադրելու քաղաքականութեան շրջանակները եւ փոխանակելու տեղեկատւութիւնը: Հայաստանը  եւ Միացեալ Նահանգները նաեւ մտադիր են համատեղ երկխօսութիւն նախաձեռնել՝ ԱՄՆ Առեւտրի քարտուղարութեան արտահման վերահսկւող տեխնոլոգիաներին Հայաստանում գործող վստահելի ընկերութիւնների կողմից առաւել մեծ հասանելիութեան շուրջ:

4. Հասկանալով առեւտրի բազմազանեցման կարեւորութիւնը պարէնային անվտանգութեան խնդրի հասցէագրման եւ տնտեսական աճի խթանման գործում՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են ուսումնասիրել համագործակցութեան հնարաւորութիւններն այն ոլորտներում, որոնք կաջակցեն գիւղատնտեսական ապրանքների առեւտրի միջավայրի ամրապնդմանը:

5. Հաշւի առնելով Հայաստանի՝ դէպի ծով ելք չունենալը, եւ համաշխարհային առեւտրային շուկաներին սահմանափակ հասանելիութեան պատճառով առաջացած բազմաշերտ մարտահրաւէրները,  Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են խորացնել hամագործակցութիւնն՝ ուղղւած Հայաստանի ինտեգրմանը առաւել լայն տարածաշրջանային տրանսպորտային ցանցերին եւ կապակցման նախաձեռնութիւններին, մասնաւորապէս՝ Հայաստանի «Խաղաղութեան խաչմերուկ» նախագծի՝ ամուր քաղաքական աջակցութեան եւ դրա խթանման միջոցով:

Բաժին III․ Պաշտպանութիւն եւ անվտանգութիւն

Միացեալ Նահանգները սատարում է անկախ, ինքնիշխան եւ ժողովրդավարական Հայաստանին: Հարաւային Կովկասում խաղաղութիւնն առանցքային է Հայաստանի եւ տարածաշրջանի շարունակական տնտեսական աճի եւ ժողովրդավարական զարգացման համար: Պաշտպանութեան եւ անվտանգութեան ոլորտներում Հայաստանի եւ Միացեալ Նահանգների միջեւ համագործակցութիւնը շահաւէտ է ինչպէս երկու երկրներին, այնպէս էլ տարածաշրջանին։

1. Հաշւի առնելով համաշխարհային խաղաղութեան եւ կայունութեան սպառնալիքների տեւականութիւնը՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են ընդլայնել իրենց պաշտպանական եւ անվտանգային համագործակցութեան ծրագրերի ծաւալը, այդ թւում՝ առաջիկայ տարւայ ընթացքում նախաձեռնելով երկկողմ պաշտպանական խորհրդակցութիւններ, եւ մասնագիտական ռազմական ուսուցման միջոցով՝ աջակցել Հայաստանի զինւած ուժերին:

2. Միացեալ Նահանգները գնահատում է Հայաստանի կարեւոր ներդրումը Աֆղանստանում, Իրաքում, Կոզովոյում, Լիբանանում եւ Մալիում խաղաղապահ ջանքերում: Եւրաատլանտեան կառոյցներին Հայաստանի ինտեգրման խորացումը երկկողմ առաջնահերթութիւն է, եւ կողմերը նախատեսում են ընդլայնել անվտանգութեան ոլորտում  համագործակցութիւնը եւ բարեփոխումների ծրագրերն՝ ուղղւած Հայաստանի փոխգործունակութեան աճին եւ պաշտպանութեան ամրապնդմանը:

3. Հաշւի առնելով զանգւածային ոչնչացման զէնքի տարածման վտանգը՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են ուսումնասիրել զանգւածային ոչնչացման զէնքի եւ վտանգաւոր տեխնոլոգիաների տարածման դէմ պայքարի միջոցները՝ միջազգային չտարածման չափանիշներին համապատասխանելու, արտահանման վերահսկողութեան արդիւնաւէտ կիրառման եւ վերահսկողութեան ամրապնդման միջոցով: Այդ նպատակով Միացեալ Նահանգները մտադիր է աջակցել Հայաստանի սահմանապահ զօրքերի եւ Պետական եկամուտների կոմիտէի կարողութիւնների զարգացմանը:

4. Հաշւի առնելով կառավարութեանը, բիզնեսին եւ հասարակութեանը վնասակար կիբեռդերակատարների կողմից տեւական սպառնալիքը՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են աշխատել նորարարական, անվտանգ եւ մարդու իրաւունքները յարգող թւային ապագայի ուղղութեամբ: Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են շարունակել առկայ կամ նոր կիբեռսպառնալիքների վերաբերեալ կանոնաւոր խորհրդակցութիւններ կազմակերպել:

5. Միացեալ Նահագները մտադիր է շարունակել իրաւունքները յարգող կառոյցների խթանումը, այդ թւում՝ Ներքին գործերի նախարարարութեան եւ իրաւապահ գերատեսչութիւնների բարեփոխումներին եւ արդիականացմանն ուղղւած Հայաստանի ջանքերին աջակցութեան միջոցով: Ակնկալւում է, որ նման աջակցութիւնը կը ներառի ոստիկանական կրթութիւն եւ այլ միջոցառումներ՝ ապահովելու հանրային անվտանգութիւնը, չարաշահումների համար պատասխանատուներին հետաքննելու եւ պատասխանատւութեան ենթարկելու, ինչպէս նաեւ անդրազգային յանցագործութեան եւ կոռուպցիայի դէմ պայքարելու համար:

Բաժին IV․ Ժողովրդավարութեան, արդարադատութեան եւ ներառման ամրապնդում

Հաշւի առնելով մինչ այժմ Հայաստանի նշանակալի ձեռքբերումները՝ մեր երկու երկրները յանձնառու են համատեղ աշխատանքներ տանել՝ անկողմնակալ, անկախ դատական ոլորտի ամրապնդման միջոցով օրէնքի գերակայութիւնը խթանելու, խօսքի ազատութիւնը, այդ թւում՝ լրատւամիջոցների, լաւ կառավարումը եւ հաշւետւողականութիւնը, հանրային կառավարման բարեփոխումները, արդար եւ թափանցիկ ընտրական մրցակցութիւնը, ազատ եւ ակտիւ քաղաքացիական հասարակութիւնը, յարգանքը մարդու իրաւունքների եւ հիմնարար ազատութիւնների նկատմամբ, ինչպէս նաեւ Հայաստանում կոռուպցիայի դէմ պայքարին ուղղւած ջանքերն աւելի ամրապնդելու համար:

1. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները ծրագրում են համագործակցել՝ ամրապնդելու անկախ լրատւական միջոցները, խօսքի ազատութիւնը եւ անաչառ լրատւութեան ու տեղեկատւութեան հասանելիութիւնը։

2. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են համագործակցել օրէնքի գերակայութեան խթանման եւ այդ ոլորտում քաղաքականութեան մշակման գործընթացների առաջմղման նպատակով Հայաստանի ջանքերն ամրապնդելու ուղղութեամբ, այդ թւում՝ աշխատանքներ տանելով դատական մարմինների անկողմնակալութեան եւ անկախութեան, հանրային վստահութեան եւ թափանցիկութեան, ինչպէս նաեւ՝ վէճերի կարգաւորման այլընտրանքային մեխանիզմների զարգացման ուղղութիւններով:

Իրաւապահ ոլորտի եւ դատական իշխանութեան  յարաբերութիւնների, ինչպէս նաեւ յանցագործութիւնների կանխարգելման եւ քրէական արդարադատութեան ինստիտուցիոնալ շրջանակի ամրապնդման միջոցով կողմերը մտադիր են հասցէագրել ընդհանուր անդրազգային քրէական սպառնալիքները, ինչպիսիք են՝ ահաբեկչութիւնը, կազմակերպւած յանցաւորութիւնը, մարդկանց թրաֆիքինգը եւ թմրանիւթերի ապօրինի շրջանառութիւնը, փողերի լւացումը ու կիբեռյանցաւորութիւնը:

3. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են համագործակցել Հայաստանի հակակոռուպցիոն նախաձեռնութիւնների ու ջանքերի, եւ այս ոլորտում քաղաքականութեան մշակման ուղղութեամբ, այդ թւում՝ աշխատանքներ տանելով հակակոռուպցիոն կառոյցների եւ հանրային ծառայութիւնների բոլոր ոլորտներում բարեվարքութեան  ամրապնդման ուղղութեամբ։

4. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են Հայաստանում մարդու իրաւունքների պաշտպանութեան իրաւական եւ կանոնակարգող շրջանակները բարելաւելու եւ մարդու իրաւունքների պաշտպանութեան կառոյցներն ամրապնդելու նպատակով համատեղ աշխատանքներ տանել: Միացեալ Նահանգները նախատեսում է աջակցել Հայաստանին՝ խտրականութեան դէմ պայքարի իրաւական դաշտի ընդլայնմանն ուղղւած աշխատանքներում:

5. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են  թափանցիկութեան եւ հաշւետւողականութեան աճի, հանրային կառավարման բարելաւման, բարեփոխումների վերաբերեալ արդիւնաւէտ հաղորդակցութեան, կառավարութեան տեղեկատւութեանը քաղաքացիների եւ զանգւածային լրատւամիջոցների  հասանելիութեան ընդլայնման միջոցով աշխատանքներ տանել Հայաստանում լաւ կառավարումը խթանելու համար:

6. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են համատեղ աշխատանքներ տանել Հայաստանում քաղաքական բազմակարծութեան եւ թափանցիկ, արդար քաղաքական մրցակցութեան աճի ապահովման ուղղութեամբ։ Ընդորում, մրցունակ ընտրական միջավայր ստեղծելու նպատակով՝ խրախուսել քաղաքական կուսակցութիւնների, ուղեղային կենտրոնների եւ ոչ կառավարական կազմակերպութիւնների զարգացումն՝ աջակցելով նրանց մասնակցութիւնն օրէնսդրութեան մշակմանը եւ բարեփոխումների իրականացմանը։

7. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են համատեղ աշխատանքներ տանել՝ Հայաստանի քաղաքացիական հասարակութեան՝ հանրային քաղաքականութեան մշակման եւ վերլուծութեան, քաղաքացիների շահերի առաջմղման, օրէնսդրական գործընթացներին մասնակցութեան եւ հանրային պաշտօն զբաղեցնող անձանց վերահսկողութեան ապահովման կարողութիւնները ամրապնդելու նպատակով։

8. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են կեանքի կոչել Յանուն ժողովրդավարութեան գագաթնաժողովի շրջանակներում ստանձնած յանձնառութիւնները:

9. Միացեալ Նահանգները նախատեսում է աջակցել Հայաստանին՝ Հայաստանում մարդկանց թրաֆիքինգի բոլոր ձեւերի կանխարգելման եւ դրանց դէմ պայքարի ծրագրի իրականացման գործում:

10. Հաշւի առնելով, որ Հայաստանը 2023 թ. սեպտեմբերից ի վեր բախւել է տեղահանման  ճգնաժամի՝ Միացեալ Նահանգները նախատեսում է շարունակել աջակցել Հայաստանին՝ Լեռնային Ղարաբաղից տեղահանւած անձանց եւ փախստականներին օգնութիւն տրամադրելու գործընթացում։

Բաժին V․ Մարդկային կապերի եւ մշակութային փոխանակումների խթանում

Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները ցանկանում են խթանել մարդկային կապերը, այդ թւում՝ ամերիկահայ համայնքի միջոցով, եւ ընդլայնել մշակութային, ստեղծագործական, կրթական, գիտական եւ մասնագիտական փոխանակման ծրագրերը, որոնք  նպաստում են  ժողովրդավարութեան, ժողովրդավարական արժէքների եւ օրէնքի գերակայութեան ու փոխըմբռնման խթանմանը։

1. Հաշւի առնելով Հայաստանի եւ Միացեալ Նահանգների ժողովուրդների միջեւ կապերի աճի կարեւորութիւնը՝ կողմերը նախատեսում են խթանել հետագայ մշակութային ու հասարակական փոխանակումներն եւ գործունէութիւնն այնպիսի նախաձեռնութիւնների միջոցով, ինչպիսիք են Ֆուլբրայթ ծրագիրը, Ապագայ առաջնորդների փոխանակման ծրագիրը (FLEX), Բակալաւրիատի փոխանակումը (UGRAD), Օրէնսդրական կրթութիւնը եւ փորձառութիւնը (LEAP), Միջազգային այցելու առաջնորդութեան ծրագիրը (IVLP), Անգլերէն լեզւի դասաւանդման եւ ուսանելու ծրագիրը, եւ այլք:

2. Ընդգծելով նորարարութեան եւ շարժունակութեան անհրաժեշտութիւնը երկու երկրների ապագայի համար՝ Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները նախատեսում են խթանել բարձրագոյն կրթութեան, բիզնեսի եւ գիտական հետազօտութեան ոլորտներում համագործակցութեան աճը: Միացեալ Նահանգները նախատեսում է դիւրացնել ԱՄՆ մուտքի արտոնագրերի համար դիմումների ներկայացման գործընթացը՝ ԱՄՆ օրէնսդրութեան եւ ընթացակարգերի համաձայն, այնպէս, որ մշակութային, կրթական, բիզնես եւ գիտական գործունէութիւն ծաւալող որակաւորւած անձանց մասնակցութեան հնարաւորութիւն տրւի։

3. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները գնահատում են Հայաստանի Ակադեմիական քաղաքի ներուժը՝ որպէս ակադեմիական համագործակցութեան եւ նորարարութիւնների հանգոյց, որն առաջ է մղում կրթութեան եւ հետազօտութեան ոլորտներում ընդհանուր նպատակները:

4. Հայաստանը եւ Միացեալ Նահանգները մտադիր են սատարել Հայաստանում մշակութային ժառանգութեան պահպանմանն ուղղւած համատեղ նախաձեռնութիւնները: Այս մասին տեղեկացրել է Yerevan.today–ը: